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加快产业转型升级才是解决缺工问题的根本
发布时间：2011-04-25 09:40:37
来源：wyat
当前，缺工已取代缺单,成为制约劳动密集型产业发展的最大瓶颈问题。
据调查，今年开春以来,工艺品企业的返工率普遍比往年低,好一点的企业目前也只有60-70%，有近1/3的企业返工率都不到50%。加上今年四川、重庆等地都在挽留工人，一些工人选择了在家门口就业。在家门口打工，虽然工资不高，但消费低,能照顾到家庭，孩子的学习也有保障。因此，今年的用工形势可能会更加严峻。
为了留住工人，企业也是想尽了办法，包括提高工资待遇、发放返厂补贴、提高员工福利、缩短劳动时间、提高工龄奖等。但近几年由于受用工成本上升、材料价格上涨、人民币升值、国际贸易壁垒增加等因素影响，工艺品企业的利润已降到了最低点，“有单无利润”已成为当前企业最大的困扰。因此，仅依靠无限制地提高薪酬是不现实的（据了解，目前工艺品企业的用工成本普遍占到了企业生产总成本的30-40%，工资上调的空间已经非常小了）。
可以预见的是，随着内地经济的发展，加上新生代农民工就业观念的改变（不肯吃苦，不太愿意加班等），缺工问题只会越来越突出，过去简单的依靠廉价劳动力支撑的出口经济时代已经一去不复返了，产业只有加快转型升级，才能从根本上缓解缺工难题，而这就需要企业、政府、商会三方的共同努力。秘书处建议：
一、企业自身要加强研发，在技术及设计理念、生产工艺、材料应用等方面不断创新，提高产品的档次和附加值。只有利润上去了，才有办法应对不断上涨的用工成本，吸引和留住工人。
二、工艺品产业一直都是纯手工作业，用工需求量大。要缓解用工压力，就必须改变传统的纯手工的作业方式，研制和引进机械设备及自动化设备完成部分生产操作流程，提高生产效率，降低劳动力成本。
三是希望政府加大政策扶持力度，对企业从事生产技术和生产工艺改造、自主创新、知识产权保护等方面的投入给予政策支持上倾斜。同时要切实解决好外地务工人员的子女入学问题，帮助员工解决后顾之忧。
四、希望政府能建立长效的打击机制，坚决打击无证加工点，减少用工恶性竞争，缓解企业的用工压力。建议由市工商、税务、环保等部门联合发文和向社会公告，责令无证加工点限期依法进行工商和税务注册登记,严格照章纳税,为员工缴交社保，并采取有效的环保措施，引导其有序经营和发展，减少恶性竞争。同时，建立长效的举报和打击机制，对超过规定期限仍未依法进行工商和税务注册登记的，应予以坚决取缔，并处以重罚。
五、行业协会要积极发挥作用。要积极引导企业改变落后的生产管理模式，提高生产管理水平，建立良好的用工机制，增强环保意识，改善用工环境，避免员工流失。要大力推动校企合作和产学研合作，加强行业技术工人的培训和教育。要积极协助政府建立各行业生产企业的准入机制，制订行业产品质量标准和行业生产标准，逐步规范行业生产和管理秩序。
六、提醒相关媒体注意宣传缺工现象新闻的负面影响,谨慎报道缺工方面的新闻，防止工人、临时工和“游击队”趁机哄抬工价，特别是在开春时期。
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